'Beknotting van de communicatie mogelijk- heden van de Rekenkamer is niet nieuw''Een verbod op communicatie met de gemeenschap voor de Rekenkamer is niet alleen ongehoord, maar helemaal niet in lijn met de rol en functie van een moderne Rekenkamer. De Rekenkamer is één van de belangrijke instituten om niet alleen toezicht en controle te houden op de besteding van middelen, maar meer nog is de wijze waarop de kamer functioneert van groot belang naast zijn wettelijke taken, voor onder andere corruptiebestrijding en voor het vergroten van de transparantie en zodoende de verdieping van goed bestuur.
Deze beknotting van de communicatiemogelijkheden van de Rekenkamer is niet nieuw. In de jaren 90, koos de toenmalig Rekenkamer-voorzitter, Hans Prade, ook ervoor de rapporten te delen met het publiek. De keus was een noodzakelijke, omdat de toenmalige regeerders de rapporten compleet negeerden. Er was geen enkele vorm van transparantie van het bestuur. Zijn publicatie van het verslag werd door de NDP-ondersteuners in 1997 in de Assemblee gekarakteriseerd als ‘destabiliserend’. Dat Rekenkamerverslag toonde onder andere de schandalige verrijking van regeringsfunctionarissen in die regeerperiode aan. Het antwoord van de NDP/DNP-coalitie was een motie aan te nemen waarin het vertrouwen in de toenmalige voorzitter van de Rekenkamer, Hans Prade, werd opgezegd.
Enige weken geleden gaf DA’91 al helder en duidelijk aan, dat een onafhankelijke Rekenkamer die de verificatie/controle van staatsuitgaven toetst als onontbeerlijk onderdeel van een regelgevingssysteem geldt. De Rekenkamer heeft tot doel om afwijkingen van de geaccepteerde standaarden en overtredingen van de principes van legaliteit, efficiëntie, effectiviteit en de economie van financieel management zo vroeg mogelijk te constateren. Het één en ander conform de Verklaring van Lima. Deze controle moet op een onafhankelijke wijze geschieden met als resultaat een objectief rapport over het gebruik van staatsmiddelen, met gepaste overweging voor het noodzakelijk duurzaamheidskarakter in de wijze waarop de regering haar taken uitvoert DA’91 gaf duidelijk aan, dat de onafhankelijkheid van de Rekenkamer onder andere wordt gegarandeerd door het recht en de plicht om te rapporteren.
DA’91 vindt, dat het verbod van communicatie met de gemeenschap voor de Rekenkamer door het voorstel van de coalitie, bedoeld is om de pressie voor goed bestuur vanuit de gemeenschap volledig uit te schakelen. Wanneer er wordt gesteld, dat de Rekenkamer geen gebruik mag maken van de media, dan is het belangrijk dat wij precies weten wat met de media wordt bedoeld. Media zijn veel breder dan de perceptie van Assemblrrlid Joyce Vreedzaam. Communicatie met de gemeenschap is essentieel en onder media vallen ook het gebruik van social media, het publiceren van het rapport op de website, de mogelijkheid van de burger om via de website vragen over het inhoudelijke van het rapport te stellen aan de Kamer.
In deze tijd, waarin er wereldwijd en ook in Suriname juist steeds meer transparantie wordt geëist, is het onacceptabel dat de Rekenkamer wordt beknot in zijn communicatievrijheid. Het is meer dan wenselijk dat er naar buiten toe wordt gecommuniceerd daar wij nog steeds geen Wet op Openbaarheid van bestuur hebben.
Bovendien is dit een ernstige inbreuk op de afspraken waar ook Suriname zich aan heeft verbonden van INTOSAI (International Organisation of Supreme Audit Institutions) in 1998, waarbij, vooral in het kader van de corruptiebestrijding, conform de Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts vereist is: 'the communication of information to public authorities and the general public through the publication of objective reports'.
Let op! Er is expliciet aangegeven, naar de gemeenschap, de burger. De toevoeging gedaan door Vreedzaam, Jenny Simons en Oesman Wangsabesari heeft niets te maken met de bescherming van de onafhankelijkheid van het instituut, want die vereist juist dat alle informatie verkregen door het instituut vrijelijk beschikbaar is voor de gemeenschap en dat het instituut toegankelijk is voor eenieder van ons. De toevoeging heeft volgens DA’91 alles te maken met het beschermen van regeerders hun handelingen en hen alle ruimte te bieden om non-transparantie te handhaven en ongestraft en ongestoord voort te gaan met corruptief en onwettig handelen.
DA’91 doet een dringend beroep op de parlementaire oppositie om dit voornemen van de NDP met alle haar ten dienste staande middelen te voorkomen!
DA’91 Publiciteitsdienst'
Geen opmerkingen:
Een reactie posten