Jogi (VHP): 'Kwaadwillig van regering, dat de zij bijlagen niet naar parlement heeft gestuurd'
Evaluatierapport vernietigend en toont beeld van gesjoemel, fraude, oplichting, maar enige justitiële actie blijft uit
Het evaluatierapport van het project Naschoolse Opvang en Begeleiding
is twee jaren geleden afgerond en is in juli 2017 ingediend bij De Nationale Assemblee (DNA). Concrete stappen om
misstanden uit het rapport onder de aandacht van het Openbaar Ministerie
te brengen, blijven echter nog steeds uit.
Het VHP-Assembleelid Mahinder Jogi
zegt maandag 8 januari 2018 in het Dagblad Suriname, dat de regering ‘kwaadwillig’ de bijbehorende
bijlagen niet naar het parlement heeft gestuurd. Hierin zouden de namen
van alle keukenhouders, waaronder regeringstoppers en ook DNA-leden,
zijn genoemd. In totaal hebben 250 scholen, 144 keukenhouders, 28
leveranciers, 65 transporteurs en 2.183 leerkrachten meegedaan aan dit
project. Het totale project heeft per augustus 2015 Srd 162 miljoen
gekost. Hiervan is Srd 15 miljoen betaald aan leerkrachten en
coördinatoren en de rest, Srd 147 miljoen, is besteed aan voeding. Dit
is circa 91% van de totale kosten. Anno 2017 zijn er echter nog steeds
dienstverleners die moeten worden uitbetaald, terwijl het te betalen
bedrag ook verder is opgelopen.
Leden Commissie Naschoolse Opvang beschuldigen elkaar
De werkgroep heeft ook gesprekken gevoerd met verschillende
personen die een rol hebben vervuld tijdens de Naschoolse Opvang en
Begeleiding. Enkele leden van de commissie grossierden in het uiten van
verdachtmakingen tegen elkaar. 'Verdachtmakingen ter zake malversaties,
fraude, nepotisme en belangenverstrengeling werden in de meest ruime zin
van het woord met de werkgroep gedeeld. Concreet konden er geen
bewijzen worden aangeleverd.' Ivan Graanoogst zou zelf verzuimd hebben
om enkele gevraagde en toegezegde strikt noodzakelijke documenten aan de
werkgroep toe te zenden.
Politieke inmenging was enorm
Tussen oktober 2012 en oktober 2013 deden 78 scholen mee. Bij
aanvang van het schooljaar 2013/2014 startte het project in een ‘nieuwe
stijl’. De vernieuwing hield in dat de betrokkenheid van het ministerie van Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (MinOWC) werd
vergroot. Hierdoor werd het project weer eens uitgebreid en naar het
niveau van 250 scholen rond mei 2014 gebracht. Wekelijks meldden zich
nieuwe scholen aan. Het bleek dat de keukenhouders in korte tijd de
nodige investeringen hadden gepleegd om te voldoen aan de gezondheids-
en andere randvoorwaarden. Er was echter geen selectiecriteria
ontwikkeld, waarmee de keukenhouders, transporteurs en leveranciers
gekozen werden.
De politieke inmenging was enorm en dat zelfs op het
niveau van De Nationale Assemblee. Uit het onderzoek komt veelvuldig
naar voren, dat politieke figuren delen van het veld opeisten. Een
voorbeeld hiervan is de spraakmakende zaak van de politica Ann Sadi
(NDP), die alle financiële tegemoetkomingen van de onder haar
residerende keukenhouders uit Commewijne op haar persoonlijke
bankrekening liet overmaken, waarna zij de verdere uitbetaling
verrichtte. Ook kenmerkt deze periode zich door enorme
voedselverspillingen.
Onregelmatigheden bij leverancier en transporteur B. Chotelal
De werkgroep heeft veel onvolkomenheden waargenomen in
goedgekeurde en uitbetaalde nota’s van de transporteur en leverancier B.
Chotelal, die circa 80% van de leveringen aan dit project heeft
verzorgd. Zo betreft bestelbonnummer 5254 de levering van levensmiddelen
voor een totaalbedrag Srd 52.758,76 met als omschrijving ‘Diverse
levensmiddelen’ over de periode 22 januari – 26 januari 2015''. Op de
factuur is niet aangegeven naar welke keukenhouders de levering dient
plaats te vinden. Op de factuur is door niemand voor ontvangst getekend.
De constatering van de werkgroep is dat het ontbreken van een
handtekening voor ontvangst, duidt op mogelijke fraude.
Bestelbonnummer
7125 regelt de periode 15 april tot 20 april 2015 waar levensmiddelen
geleverd zijn naar diverse districten en plaatsen. Er is dus geen
specificatie naar de leveringsadressen en de ontvangers. Ook is er niet
voor ontvangst van de goederen getekend, terwijl de genoemde bedragen
wel zijn uitbetaald. Bestelbonnummer 7124 is identiek als het geval bij
7125 en regelt de periode 20 april tot 27 april 2015 voor een bedrag van
Srd 996.202,25.
Chotelal leverancier en ontvanger?
Het meest opvallend geval is bestelbonnummer 7126 voor een
totaal bedrag van Srd 624.510. Hier valt het de werkgroep op dat
Chotelal in deze ook voor ontvangst tekent, waardoor hij hiermede dus
leverancier en ontvanger is. 'Deze functievermenging is ongebruikelijk
en daarom financieel verdacht', citeert de werkgroep.
Bij
bestelbonnummer 7387 worden de wenkbrauwen van de leden van de werkgroep
eveneens gefronst wanneer Srd 46.625 aan transportkosten aan de
leverancier H. Kromojadi wordt betaald. 'Alhoewel de levering correct
is, is omdat de specificatie van de levensmiddelen ontbreekt, niet
duidelijk welke goederen daadwerkelijk zijn geleverd. Ook is het vreemd ,
dat Chotelal rijst heeft opgehaald bij de rijsthandelaar en dezelfde
rijst wordt door een andere transporteur, namelijk Kromojadi,
gedistribueerd naar de keukenhouders. Het lijkt er dus veel op dat er
twee keren voor het transporteren van dezelfde partij rijst is betaald',
aldus het rapport.
Geen fysieke controle op levering producten door Combé Markt
Een ander markant voorbeeld tussen oktober 2012 en oktober 2013
is dat er door de keukenhouders op een gegeven moment niet meer
rechtstreeks goederen werden ingekocht. De vaste leverancier bij dit
project, de onderneming Combé Markt, leverde rechtstreeks aan de
keukenhouders. Door de financiële beheerders van het project werd alleen
controle uitgevoerd op de juistheid van de facturen. De fysieke
controle, bij de levering als ook de controle op de volledigheid van de
geleverde goederen, bleef stelselmatig uit.
Overheid voor Srd 342.862 op Richenel Slooteschool benadeeld
Bij de uitvoering van het project heeft het voedingsaspect veel
meer onregelmatigheden gekend. Uit de administratie van het Bureau
Voeding Naschoolse Opvang en Begeleiding (BNOB) is gebleken dat er in
tussen november 2014 en april 2015 steeds tussen de 97 en 110 leerlingen
per dag van de Richenel Slooteschool hebben deelgenomen aan de
naschoolse opvang.
Echter is uit documentatie gebleken, dat er voeding
voor 450 leerlingen per dag werd geleverd en ook de betaling is geschied
op basis van 450 porties per dag. Volgens een berekening van Ivan
Graanoogst kost een portie per leerling Srd 5,90 per dag, terwijl ook
Srd 1 voor een fles water bij moet worden geteld. Dat betekent dat de
overheid hier voor 49.690 (totaal aantal porties) x (Srd 5,90 + Srd 1,00) = Srd 342.862 hier in het schooljaar 2014-2015 is benadeeld.
Benadeling van Srd 347.359,80 op 0.S. Blauwgrond
Uit de administratie van het BNOB blijkt verder dat in de
maanden november 2014 en april 2015 steeds tussen de 6 en 101 leerlingen
van de per dag van de 0.S. Blauwgrond hebben deelgenomen aan NSO.
Echter blijkt uit de presentiestaten, dat er voeding voor 430 leerlingen
per dag werd geleverd, en dat ook de betaling op basis van dit aantal
heeft plaatsgevonden. In totaal werden hier uiteindelijk 50.342 porties
geleverd, waardoor de staat hier voor 347.359,80 is benadeeld.
Nalatigheid BNOB bij 0.S. Leiding 8a
Op de 0.S. Leiding 8a zijn in dezelfde periode in totaal 30.990
porties geleverd. Hoewel slechts tussen de 54 en 143 leerlingen per dag
meededen, werden echter per dag voeding voor 463 leerlingen geleverd en
vond ook de betaling op basis van dit aantal plaats. De overfacturering
bleef voortgaan, ondanks herhaaldelijk protest van BNOB en zelfs ook
nog een interventie van de toenmalige onderdirecteur van Onderwijs, Roy
Narain.
Per schrijven van 13 mei 2015 werd aan het hoofd Bureau Voeding
Naschoolse Opvang en Begeleiding medegedeeld dat aan de keukenhouder de
opdracht moest worden gegeven dat met onmiddellijke ingang 100 porties
moest worden geleverd in plaats van 463. Het hoofd BNOB schreef in
antwoord aan Narain op 15 mei 2015 dat zijn bureau niet tijdig wordt
geïnformeerd over het aantal deelnemers, met alle gevolgen van dien.
Door deze nalatigheid is de overheid voor Srd 213.831 benadeeld.
Verlies van SRD 254.113,20 op de OLV Fatimaschool
Op de OLV Fatimaschool zijn in dezelfde periode in totaal
36.828 porties geleverd. Hoewel slechts tussen de 128 en 157 leerlingen
per dag meededen, werden echter per dag voeding voor 400 leerlingen
geleverd en vond ook de betaling op basis van dit aantal plaats. Door
deze werkwijze is de overheid ook op deze school voor benadeeld.
Schoolhoofd rapporteerde onregelmatigheid porties Clarke school 1 en 2
Op de Clarke school 1 en 2 zijn in dezelfde periode in totaal
33.255 porties geleverd. Hoewel slechts tussen de 572 en 725 leerlingen
van beide scholen per dag meededen. Uit de ingediende rekening van de
keukenhouder is gebleken dat op 10 november en 11 november 2014 de
levering en ook de betaling heeft plaatsgevonden op basis van 700
leerlingen per dag en de overige dagen na 11 november 2014 steeds op
basis van 1.000 leerlingen per dag. Deze onregelmatigheden op deze 2
scholen, werd ook door het schoolhoofd gesignaleerd en gerapporteerd.
Het schoolhoofd gaf aan dat haar inziens de hoeveelheid voeding die ze
dagelijks ontving, verreweg de 1.000 porties niet haalde. De Staat is
hierdoor voor Srd 229.459,50 benadeeld.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten